镜观·回响丨加大民生保障 增进人民福祉

       民生无小事，枝叶总关情。

  “十四五”规划纲要提出：要坚持应保尽保原则，按照兜底线、织密网、建机制的要求，加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。

  今年是“十四五”规划收官之年。“十四五”期间，我国社会保障体系不断健全，基本公共服务均衡性、可及性日益增强，人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

  聚焦民生之需，回应民生之盼。习近平总书记始终心系人民，为我国社会保障事业高质量发展擘画蓝图、指引方向。

  “扩开、兜住、织密”

  “十四五”期间

  我国社会保障网络高质量发展

  普惠性、基础性、兜底性民生建设

  稳步推进

  百姓生活更安心、更踏实

  2025年4月23日，一名京东秒送配送员骑行在北京街头。继京东今年3月起逐步为全职外卖骑手缴纳“五险一金”后，4月3日，美团宣布在福建泉州、江苏南通两地城区启动试点，对符合条件的骑手参加灵活就业人员基本养老保险缴费给予50%补贴。平台企业开始探索外卖骑手的社保解决方案，在推动维护骑手社保权益的同时，也有助于提高部分骑手的福利水平和就业质量

  近年来，我国失业保险持续扩大覆盖面，并不断提高保障水平。截至2024年9月末，失业保险参保人数达2.45亿人。

  2025年7月3日，浙江省长兴县医保局工作人员在太湖图影旅游度假区山湖花园社区向居民宣传医保政策。“十四五”全国基本医保参保率稳定在95%左右，医保基金累计支出12.13万亿元，年均增速9.1%。2021年至2024年，累计近200亿就诊人次享受医保报销。

  2023年11月22日，市民在云南省昆明市妇幼保健院新生儿一次办医保服务窗口办理业务。2023年，云南探索实施“新生儿出生即参保”政策，打通新生儿参保在定点医疗机构直接办的渠道，推动新生儿出生即参保、医保费用即时联网结算。

       扶老育幼，关民生接民心

  实现老有所养、幼有所育

  健全社区服务、扩展供给来源

  “十四五”期间，社会保障资源

  更多向““一老一小”倾斜

截至2024年末，全国参加基本养老保险107282万人，基本养老保险参保率达95%，提前达成“十四五”规划目标。

  2024年1月22日，浙江省宁波市镇海区金生怡养院的医护人员为一位失能老人提供护理服务。宁波市是全国首批长期护理保险国家试点城市之一。自2017年12月开始，宁波市先后在海曙、江北、鄞州、镇海、北仑五区开展了长期护理保险试点，为重度失能人员提供护理服务，减轻其经济负担。2023年1月，宁波率先实现长期护理保险全域覆盖，全市所有区域医保参保人全部被纳入保障范围。

  2024年10月27日，一位老人在2024深圳国际智慧养老产业博览会上了解一款智能手杖。本届博览会集中展示超过1000种智慧养老产品和技术，覆盖智慧产品、适老化改造、智能辅具、老龄科技、养老金融及康养教育等多元化领域。

  2024年11月13日，山东省日照市中盛幸福苑的工作人员为老人准备午餐。近年来，日照市立足提升居家社区养老服务供给，支持社会力量参与养老服务，积极探索医康养相结合的养老服务格局等，满足老年人多方面养老服务需求，多措并举完善养老体系。

  2024年7月11日，小朋友在陕西省西安市雁塔区融创宸院社区的暑假小课堂上练习八段锦。为缓解未成年人暑期托管难的问题，西安市雁塔区多个社区联合大学生志愿者、社会组织、志愿商户等共同为辖区居民提供暑期公益小课堂服务，丰富未成年人的暑期生活，解决家长的后顾之忧。

  2025年3月19日，内蒙古鄂尔多斯市康巴什区第八幼儿园的老师带领孩子们做游戏。近年来，鄂尔多斯市康巴什区聚焦“3岁以下婴幼儿照护”，增加托幼一体化普惠托育服务供给，通过公建民营、民办公助、公办幼儿园延伸服务等方式建成19家托育服务机构，为婴幼儿提供科学化、多样化托育服务，提升群众幸福感。

  回望“十四五”

  特殊困难群体获得

  更高关注、更深关爱、更多关心

  各级部门及时发现、精准施策

  兜住兜准兜牢基本民生底线

  更好满足重点群众多样化救助需求

  2024年3月12日，在北京市西城区婚姻登记服务中心，新人张女士和王先生提前熟悉无障碍版结婚誓言准备进行结婚宣誓。这是我国首次为视障人士提供结婚登记无障碍格式文件。

  2024年11月21日，贵州省六盘水市水城区阿戛镇亮岩小学的学生在供暖的教室内吃午饭。阿戛镇地处乌蒙山区，海拔高，冬季潮湿寒冷。2023年以来，当地大力推进高海拔农村学校供暖项目建设，让孩子们温暖过冬。

  2024年12月4日，北京市盲人学校的学生在学习音频制作。北京市盲人学校是我国第一所特殊教育学校，承担全市视障学生学前至职业教育阶段的十五年制特殊教育。近年来，为保障视障学生未来的就业和生活，学校加强帮助视障学生适应社会的各类特色教育，并开设中医康复技术等多个专业的职业教育。

  2025年春节前夕，云南省昭通市镇雄县“1·22”山体滑坡受灾群众陆续搬入位于镇雄县城的雄俊园小区安置点的新家，开启新生活。这是2025年1月16日，一位母亲带领孩子在新家阳台上俯看小区。2024年1月22日，云南省昭通市镇雄县发生山体滑坡，造成人员伤亡和财产损失。灾害发生后，镇雄县及时制定受灾群众过渡期安置方案，多举措妥善安置受灾群众。

  2025年3月26日，天津市残联和天津市教委在天津城市职业学院联合举办“携手同行 津彩就业”2025年高校残疾人毕业生专场招聘活动，为2025年应届高校残疾人毕业生及往届离校未就业的残疾人毕业生提供100余个工作岗位。这是招聘单位工作人员（右一）通过手语和求职的残障人士沟通。